阳光频道微信公众平台

   今天是    
 

bet365足球网站欢迎您!

喜迎十九大
您当前的位置:首页 > 党务党风 > 权力运行监控

关于村务运行监控机制建设实施方案

时间:2013-09-06 14:04:46  来源:  作者:  点击: 次

 p9Ubet365足球网站

中共遵化市纪委文件
 
遵纪发〔2009〕10号
 
中共遵化市纪委
遵化市监察局
关于村务运行监控机制建设
实施方案
(2009年6月18日)
 
    为进一步加强村级民主监督,规范村务运行,促进我市农村党风廉政建设,维护农村社会稳定,根据省纪委监察厅《关于深入推进农村党风廉政建设的实施意见》(冀纪[2009]6号)精神,经研究,决定在全市农村实施村务运行监控机制建设。特制定如下实施方案:

    一、指导思想p9Ubet365足球网站

 

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实市委四届六次和市纪委四届四次全会精神,按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求,以村务运行中的重点领域、关键环节为支点,探索加强事前、事中、事后监督的有效方法,形成覆盖村务运行全过程的监控链条,从源头上预防和减少腐败现象发生。p9Ubet365足球网站

 
    二、工作原则
    一是坚持依法依纪、有章可循的原则。要严格按照有关法律法规开展村务运行监控机制建设工作,在此基础上,不断建立健全相关制度,做到用制度来监督村务运行。二是坚持关口前移、全程监控的原则。按照“三个更加注重”要求,将反腐败工作从事后处置向事前预防、事中监督转变,从惩治腐败向全程监控、有效预防转变。三是坚持注重平时、动态监控的原则。开展村务运行监控机制建设工作以日常监管为主,注重收集村务运行过程中的信息,实现动态监控、全程监控。四是坚持定性与定量相结合的原则。要根据村务运行过程中群众普遍关注的、容易滋生腐败现象的领域和环节查找出廉政风险点,采取相应的措施加以预防。
    三、主要工作任务及步骤
(一)确定村务运行职权及流程。各乡镇要对所辖各村在村务运行中的所有职权及相关依据逐项核定,确定职权数量,规范职权运行流程,并建立详细的职权运行流程图。
(二)查找廉政风险点。根据村务职权运行的流程,逐环节查找存在和潜在的廉政风险,确定每一项权力在运行过程中可能产生腐败的风险点。
(三)确定风险承担人及责任。对存在风险点的职权环节,根据村务工作分工,确定风险承担人。同时,根据风险承担人发生问题的不同情况,确定诫勉谈话、书面警告、党政纪处分、移交司法机关等不同风险责任。
(四)建立健全监控制度。采取廉政承诺、风险提示、廉政谈话等形式,对存在廉政风险的村务运行权力进行预警,提高村两委班子和个人的自律和防范意识。各乡镇要对各村查找出的廉政风险点进行分析研究,根据廉政风险点的类别,从村务工作的职责规范和监督制约机制建设等方面,建立健全与之相适应的村务运行监控制度,如建立村务监督委员会(遵纪发[2009]7号文件)、重要会议监督制度、重要事项民主决策签字备案制度、重要事项公开制度、重要事项全程监控制度、农村集体公共资产资源交易制度、村务公开、财务公开和定期审计制度、定期民主评议制度等。
(五)绘制廉政风险管理图。各乡镇要以村务运行流程图为蓝本,将廉政风险点、承担人、相应责任及标准要求,在流程图上予以详细标注,形成每项职权的廉政风险管理图,并通过村务公开栏进行公开,接受群众监督。
四、保障措施
1、加强领导。各乡镇要成立村务运行监控机制建设领导小组,主要领导负总责,纪委书记直接负责,同时要抽调精干力量专门负责村务运行监控机制建设工作。
2、时间要求。我市村务运行监控机制建设工作在团瓢庄乡吴家坑村、西三里乡张各庄村先行试点,启动运行时间为2个月。6月11日至7月31日为启动运行阶段,主要任务是对村务运行全过程廉政风险进行评估,建立健全相关制度等;8月1日至8月10日为总结反馈阶段,主要任务是认真总结村务运行监控机制建设工作经验。8月底前,召开村务运行监控机制建设工作现场会,在全市推开。在此期间,各乡镇要做好村务运行监控机制建设各项准备工作,要实事求是,因地制宜,大胆实践,勇于创新,认真核定村务运行职权,查找廉政风险点,拟定各项制度。
3、监督检查。市纪委、监察局负责对村务运行监控机制建设工作的监督检查。重点督导检查监控机制建设五个步骤的落实情况。各乡镇要制定详细的工作方案,搞好工作动员,积极组织推进,确保年内全面铺开。

上一篇:“3*3”模式,突出“三重点”、把握“三阶段”——构建村权运行监控联动机制

下一篇:转发市纪委、监察局《关于全面加强村级重要事务规范化管理的实施意见》的通知

推荐资讯
【电影】沙石峪
【电影】沙石峪
建明镇变“伯乐相马”为“赛场选马”选拔任用股级干部
建明镇变“伯乐相马”
侯家寨乡村民救助国家一级保护动物大鸨
侯家寨乡村民救助国家
党峪:走进机关干部的工作“内幕”
党峪:走进机关干部的
相关文章
    无相关信息
栏目更新
栏目热门